智慧城市| 全球推動數字經濟 管治奠定共享基礎

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全球都在發展數字經濟，中國信通院剛發表《全球數字經濟白皮書》，中美歐形成全球數字經濟發展三極格局。2021年，中國的數字經濟規模已達7.1萬億美元，位居全球第二，不過仍只及美國一半，歐洲則規模最小。

今年峇厘島舉行G20峰會，習近平呼籲各國加強數字經濟合作，實現基於信任數據自由流動和跨境數據流動。今年6月，香港政府成立數字化經濟發展委員會，數據成為建設數據服務產業，推動行業及政府加速數碼化的關鍵一環。

數字經濟是指利用多方數據，以產生更大價值，中國有多個城市成立數字交易所，全球政府都意識到數據的價值，紛紛立法保護。中國是擁有數據最多的國家之一，數據特性容易複制，又可能涉及隱私，建立數字經濟必先有管治架構。

香港大數據治理公會（iBDG）是本港的非牟利平台，創會主席為前政府資訊科技總監楊德斌，iBDG鼓勵業界建立自我規範，打造香港成國際數據樞紐。

可信框架共享數據

香港科技園公司與iBDG宣布簽署合作協議，攜手推動跨行業及跨境數據管治，促進並保障關鍵數據流動整合，以推動數字經濟。

楊德斌指：「為實現數據流動，須建立健全數據治理，不僅要保護個人數據，還要確保數據在可信框架下才共享。」

楊德斌指，大數據可包括不涉個人訊息類別；例如天氣交通之類；政府公開數據多算不涉私隱；另一類大數據則涉個人訊息，須經過「脫敏」（Data Desensitization），可分析市場走勢或消費傾向，使用前要符合私隱條例，不少涉及多方數據協作，在可信機制才能共享，須遵守良好數據治理。

管治標凖國際看齊

香港開展跨境數據協作，則須滿足內地，以國際數據管治標準、法律和法規，iBDG借鏡全球重要數據管治標凖，訂立及公佈大數據治管原則，建立認證制度，符合後可與國際標凖看齊。

楊德斌說，iBDG建立認證制度後向全港企業推廣，業界便有規可遵。iBDG也訂立審計架構，本港4大會計師行加入iBDG，率先採用了數據管治標凖。

近年，科技園公司亦推動本港數據生態，STP Platform總監霍露明指，科技園公司推動數據兩大範疇，首先以數據作科研，近年AI和大數據分析等，沒大數據根本是無從談起；其次推動跨行業的數據協作，透過科學園中立身份，幫助行業創造商機。

數據協作前景無限

霍露明說，跨行業數據協作帶來創新，例如醫療及保險數據協作，大幅降低理賠成本，可改善投保體驗。數據協作可助智慧城市，應對氣候變化，發展AI和數據產業。不過本地企業仍未熟悉數據管治，雙方合作推動數據管治，有助建立數據協作生態。

楊德斌說，iBDG與科技園公司合作推廣數據管治，進行跨境數據可行性研究，參照國際標準、適用法律和法規，成立跨行業工作小組，研究跨境數據流動管治框架。雙方將籌辦技術訪問交流、研討會、工作坊和展覽；發布新聞稿和更新社交平台，助行業認識數據管治，推出數據協作培訓等。

楊德斌說，數字經濟全球處於起步，香港和大灣區可先行先試，香港私隱條例接近歐盟，實行普通法，可為中國擔任門戶角色，結合兩地數據管治的經驗，經驗可供國內借鑑，亦可打開國際市場。